两会申聚焦|老有所养、亦有所乐,上海如何构建“大城样本”

两会申聚焦|老有所养、亦有所乐,上海如何构建“大城样本”

艺都花坊 2025-03-10 新闻报 15 次浏览 0个评论
两会申聚焦|老有所养、亦有所乐,上海如何构建“大城样本”

随申办的“杨浦区旗舰店”中,就医陪诊流程

2025年1月,《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》发布,宣布将在杨浦、普陀等9个区开展试点。去年11月,杨浦区首批128名学员获得了“上海养老服务照护陪诊师”证书。目前,有些已先行推出服务,试点区正在制订细化方案。

“自老年人助医陪诊试点后,咨询如何获得陪诊师证书、如何参与开展此类服务的来电来访日增,也反映了助医陪诊服务的市场需求很大。目前,普陀区和上海开放大学合作,正组织开展陪诊师培训,计划年内至少完成100名陪诊师的培训考核发证。”在全国政协委员、上海市普陀区副区长王珏看来,陪诊服务对提升医疗资源效率、减轻家属负担、促进就业等都有益处。

织密生活服务网络

养老服务设施,小到一张养老床位,大到一个服务网络,彰显着“大城养老”的温度。

上海连续27年将养老床位建设纳入政府实事项目。目前,全市养老床位总数达到17.6万张。同时,上海正在持续深化社区嵌入式养老服务。

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适老化改造后的浴室,老人可以坐着洗澡。澎湃新闻记者 邹娟 图

养老服务网的建设,关乎老人生活中的每个细节。

为了让老人居得无忧,上海近年来大力推进老年人居家适老化改造,通过加装扶手、改用防滑材质、浴缸改淋浴等措施,为老人营造安全舒心的生活环境;为了让老人食得便利,上海已打造400多家社区长者食堂,出台地方标准,以普惠性定价和便捷服务满足老年人餐饮需求。

为方便老年人常见病、慢性病管理,上海全面推进家庭医生签约制度,社区老人签约覆盖率超80%;关注失能老人照护负担,上海试点推进长护险制度,减轻刚需老人费用负担,促进专业照护机构的发展,壮大护理服务队伍;聚焦认知障碍照护,上海打造认知障碍友好社区,在养老机构中加快改造专门收住认知障碍中、重度老年人的照护床位。

一项项暖心举措,托举起老人的幸福晚年,这些服务也在实践中不断延伸拓展。拿社区食堂来说,2025年上海将再新建30家,老年送餐服务也将升级。

这项工作已经迈出探索性步伐。“普陀区智慧养老助餐服务管理平台已经上线,老人手机在线下单,社区长者食堂通过数据链接,自动分配送餐任务。此举除了将社区食堂的服务范围从周边几百米扩展到几十平方公里,也解决了恶劣天气老人不便出门用餐的痛点。”王珏表示。

“享老”生活未来可期

除了衣食住,老人的精神世界如何丰富也同样受到关注。

前不久,刀郎演唱会在沪举办引发中老年观看热潮,中老年人群成为主力观众,也引发社会各界对于“银发音乐节”的思考。

人口老龄化蕴藏着丰富的银发经济消费潜能,当前上海也在积极支持养老领域新业态、新模式的发展。在促进文商旅融合发展过程中,支持发展银发游轮游,鼓励打造适合银发群体的沉浸式文娱新空间,又如在无障碍出行方面,鼓励发展爬楼梯等助行服务,并纳入政府采购范围。

今年首趟“乐游长三角”银发旅游列车从上海启程。许文峰 摄

今年2月14日,今年首趟“乐游长三角”银发旅游列车从上海虹桥火车站出发,沿杭台高铁前往嵊州新昌,开启三天两晚的“乘高铁走诗路”周末休闲之旅。后续,还将推出10余条专为银发游客设计的春季精品旅游产品,提升老年旅客的出行品质。

为大力发展银发经济,《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》已于2024年年底发布,文件从加快重点领域产业发展、培育壮大经营主体、强化要素保障、营造良好发展环境等方面,给出了明确的方向与措施。

同时,上海正积极布局银发经济产业园。如在上海东部,建立了市康复辅具浦东张江园区,重点依托张江人工智能、生物医药等发展基础,推动康复辅具跨学科深度融合;在上海西部,建设了市康复辅具产业园、青浦西虹桥园区,重点依托长三角区位优势,吸引更多康复辅具企业总部落户,打造展贸联动新平台;在上海南部,依托大零号湾建设上海养老科技产业园,养老科技也是上海银发经济发展的重点领域。

受当下新兴技术带动,从智能穿戴检测设备到外骨骼机器人再到智能系统,养老场景的数智化程度不断提升,智慧养老也成为银发经济的新赛道之一。

周燕芳在此次全国两会中就提出,在新技术发展下,智能眼镜、助听器、助行器、智能床垫以及防跌倒的监护仪、康复机器人、护理机器人等,都应更多地开拓面向老年人的市场。

全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学医学院院长范先群同时建议,推广可穿戴设备与智能主动健康管理系统,提供政策支持和资金补贴,鼓励企业创新研发和推广主动健康管理智能可穿戴设备、智能健康管理系统等,实时监测用户健康数据,提供个性化健康管理建议。

在上海,养老变享老,未来可期。

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